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原标题：节省办理时间，降低制度性交易成本（引题）

15省份开展不动产“带押过户”服务（主题）

中工网讯（工人日报—中工网记者杨召奎）记者日前从自然资源部获悉，为进一步提升政务服务水平，优化营商环境，满足企业群众的现实需求，自然资源部、中国银保监会联合印发了《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》（以下简称《通知》）。各地深化部门协同，积极探索开展不动产“带押过户”服务，积累了比较成熟的经验做法。目前，全国共有15个省份100多个地市开展了“带押过户”，其中天津、山西、山东、江苏、浙江、福建、湖北等省份已经全面开展。

例如，浙江以“不动产登记+金融信贷”全省总对总多跨协同机制为基础，加快多部门系统贯通、数据共享和业务协同，开展“带押过户”；四川成都探索推出存量房“带押过户”“套餐式”登记新模式，提供多种登记类型组合，满足各类申请主体需求；江苏、重庆等地引入预告登记，银行根据预告登记结果审批、发放贷款，进一步保障交易安全。

自然资源部有关负责人表示，“带押过户”大大节省了办理时间，降低了制度性交易成本，同时能够保障买卖双方及银行权益，获得了企业群众一致认可。

《通知》提出，地方在实践探索中，主要形成了抵押权组合模式、新旧抵押权分段模式、抵押权变更模式等三种“带押过户”模式，各地要结合本地实际，确定适宜的办理模式，并结合实践不断丰富发展。尤其是买卖双方涉及不同贷款方的业务，鼓励各地积极引入预告登记，防止“一房二卖”，防范抵押权悬空等风险，维护各方当事人合法权益，保障金融安全。